Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej
Napisał : Michał Nyga (michal.nyga@lopuszno.pl) | Data utworznia: 09-07-14
Wójt Gminy Łopuszno ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej dotyczący prowadzenia na terenie Gminy Łopuszno środowiskowego domu samopomocy typu C dla 40 osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych w okresie od 1 września 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. i zaprasza podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.) do składania ofert. Zlecenie zadania nastąpi w formie powierzenia, wraz z przyznaniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji.
I. PODSTAWA PRAWNA:
- art. 4 ust. 1 pkt 1 i 7, art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. z 2010 r. nr 234, poz. 1536 ze zm.)
- art. 25 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. z 2013 r. ,poz. 182 ze zm.)
II. RODZAJ ZADANIA: warunki realizacji i wysokość środków publicznych, które Gmina Łopuszno ma zamiar przeznaczyć na realizację tego zadania (wg klasyfikacji budżetowej: dział 852, rozdział 85203), wraz z planowaną wysokością środków publicznych.
Lp.
|
Rodzaj zadania i szczegółowe warunki realizacji
|
Wysokość środków
w 2014roku
|
Prowadzenie na terenie Gminy Łopuszno środowiskowego domu samopomocy typu C dla 40 osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych w okresie od 1 września 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. Zadanie musi być realizowane zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz.U. nr 238 poz. 1586)
|
152000,- zł
|
III. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
Zadanie będzie realizowane w terminieod 1 września 2014 r. do 31 grudnia 2014 r.,
Organizacja składająca ofertę powinna dysponować odpowiednim do tego celu lokalem i wyposażenie oraz zasobami kadrowymi potrzebnymi do realizacji zadania zgodnie z wymogami stawianymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz.U. nr 238 poz. 1586).
Organizacja składająca ofertę powinna dysponować odpowiednim do tego celu lokalem i wyposażenie oraz zasobami kadrowymi potrzebnymi do realizacji zadania zgodnie z wymogami stawianymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz.U. nr 238 poz. 1586).
IV. INFORMACJE OGÓLNE:
- Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych, jednostek i podmiotów wskazanych w art. 3 ust. 2 i ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Realizacja zadania nastąpi w formie powierzenia wraz z udzieleniem dotacji, na sfinansowanie kosztów zadania, przekazanej przez Gminę Łopuszno.
- W przypadku gdy wnioskowane finansowanie wynikające ze złożonej oferty przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie zmniejszenie wielkości przyznanego finansowania.
- Przed przystąpieniem do otwartego konkursu ofert każdy z podmiotów powinien zapoznać się dokładnie z treścią ogłoszenia w sprawie otwartego konkursu ofert oraz szczegółowymi warunkami konkursu.
- Szczegółowe warunki konkursu określają rodzaj zadania, wysokość dotacji na realizację zadania, warunki przyznawania dotacji, termin i warunki realizacji zadania, termin składania ofert.
- Podmiot zobowiązany jest do przygotowania i złożenia oferty zgodnie ze szczegółowymi warunkami konkursu, w terminie wskazanym w ogłoszeniu.
- Oferta powinna zawierać wszystkie dokumenty i załączniki wymienione w niniejszej procedurze konkursu oraz być podpisana przez osobę (osoby) upoważnione do składania oświadczeń woli w zakresie spraw majątkowych oferenta, zgodnie z zapisami wynikającymi z KRSu – statutu pod rygorem nieważności.
- Ofertę oraz wszystkie załączniki należy sporządzić pod rygorem nieważności w języku polskim, pismem czytelnym tj. ręcznie lub komputerowo/maszynowo.
W przypadku załączenia do oferty kopii dokumentu, muszą być one potwierdzone przez osobę (osoby) podpisujące ofertę. - Wszystkie strony oferty muszą być ze sobą połączone (np. zszyte) i ponumerowane.
- Poszczególne zapisane strony oferty winny być parafowane przez osobę (osoby) podpisujące ofertę.
- Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
- Wszystkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę (osoby) podpisujące ofertę. Podmiotowi nie wolno dokonywać żadnych zmian w układzie wyznaczonym wzorem oferty.
- Podmiot składający ofertę ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty oraz odpowiada za poprawność złożonej oferty.
- W 2013 roku Gmina Łopuszno nie przekazała środków finansowych w formie dotacji dla organizacji pozarządowych na realizacją zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej - prowadzenia środowiskowego domu samopomocy typu C dla osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych.
V. WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
1. Działania, których realizację należy uwzględnić przy planowaniu zadania (pkt III 8 oferty Opis poszczególnych działań w zakresie realizacji zadania publicznego):
- odpowiednie przygotowanie zawodowe realizatorów zadania,
- prowadzenie dokumentacji zbiorczej z realizacji zadania oraz indywidualnej każdego uczestnika,
- dostępność usług co najmniej 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku, po 8 godzin dziennie, w tym co najmniej 6 godzin dziennie zajęć prowadzonych bezpośrednio z uczestnikami zajęć, a pozostały czas przeznaczony na czynności porządkowe, przygotowanie do zajęć i uzupełnienie prowadzonej dokumentacji,
- prowadzenie zajęć z zakresu terapii zajęciowej, treningów umiejętności interpersonalnych, funkcjonowania w codziennym życiu, umiejętności spędzania wolnego czasu, poradnictwa psychologicznego, rehabilitacji ruchowej, przygotowania do aktywizacji zawodowej, mieszkalnictwa chronionego, itp,
2. Podmioty realizujące zadanie powinny posiadać niezbędne warunki i doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze, w tym:
· osoby prowadzące zajęcia powinny posiadać odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie gwarantujące odpowiedni poziom merytoryczny prowadzonych zajęć, potwierdzone stosownymi dokumentami,
· realizator musi posiadać minimum 2 letnie doświadczenie w realizacji zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.
3. Organizacja pozarządowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust.2 i ust. 3 ustawy są zobowiązane do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy o powierzenie zadania publicznego.
4. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o powierzenie zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci jego realizację lub jego część wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, niebędącymi stronami umowy. Informacja o takim zleceniu realizacji całości lub części zadania musi być wskazana w pkt V. 4 Oferty Informacja, czy oferent/oferenci przewiduje/ą zlecać realizację zadania publicznego w trybie, o którym mową w art. 16 ust. 7 ustawy.
5. Istnieje możliwość zakupu przez Zleceniobiorcę usług polegających na wykonaniu czynności o charakterze technicznym lub specjalistycznym, powiązanych z realizacją zadania, jednak nie stanowiących jego meritum.
6. Przewiduje się pobieranie opłat od adresatów zadania na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
7. Zleceniobiorca, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania zapisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (j.t. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.), ustawy Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.),
8. W przypadku gdy Zleceniobiorca jest podatnikiem podatku VAT i ma możliwość skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego, a realizowane zadanie ma związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, dokonując rozliczenia dotacji przyznanej w kwocie brutto, Zleceniobiorca jest zobowiązany również do zwrotu kwoty stanowiącej równowartość kwoty podatku VAT naliczonego, jaka może zostać uwzględniona w rozliczeniu należnego zobowiązania.
9. W ramach przyznanej dotacji rozliczane będą koszty realizacji zadania ponoszone od dnia 1 września 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r.
VI. WARUNKI KONKURSU
- Oferty na realizację wyżej wymienionego zadania należy składać w zamkniętych kopertach, w formie pisemnej pod rygorem pozostawienia bez rozpatrzenia,
w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30 lipca 2014 r. do 10.00, w Sekretariacie Urzędu Gminy w Łopusznie, ul. Konecka 12, 26-070 Łopuszno. - Na kopercie winna widnieć nazwa organizacji lub podmiotu ubiegającego się o dotację wraz z adnotacją „Konkursw zakresie pomocy społecznej - prowadzenia środowiskowego domu samopomocy”.
Uwaga !!!
W przypadku wysłania ofert pocztą, muszą one wpłynąć do Sekretariatu Urzędu Gminy w Łopusznie, do 30 lipca 2014 r. do godziny 10:00 (nie decyduje data stempla pocztowego!).
Oferty złożone po terminie lub sporządzone na niewłaściwym druku, albo niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji zostaną bez rozpatrzenia i nie będą objęte procedurą konkursową.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z otrzymaniem dotacji lub przyznaniem dotacji
w oczekiwanej wysokości. - Złożenie oferty, która nie spełni wymogów formalnych określonych w KARCIE OCENY OFERTY – spowoduje nie zakwalifikowanie jej do II etapu konkursu –oceny merytorycznej oferty.
- Po terminie, podanym w pkt. 1 ww. działu – WARUNKI KONKURSU, złożone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie.
- Formularze ofert są dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Łopuszno pod adresem internetowym www.bip.lopuszno.pl oraz w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Łopusznie, przy ul. Włoszczowskiej 3, poniedziałek – piątek w godz. od 8.00 do 15.00
7. Ze względów formalnych nie będą rozpatrywane oferty podmiotów, które wydatkowały dotację niezgodnie z przeznaczeniem w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r. nr 14, poz. 114 ze zm.).
8. Tryb przyznawania dotacji określony został w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.).
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.).
9. Środki finansowe przyznane podmiotowi na realizację zadania
nie mogą być przeznaczone na finansowanie:
nie mogą być przeznaczone na finansowanie:
a) realizacji projektów finansowanych z budżetu Gminy Łopuszno z innego tytułu,
b) zakupu nieruchomości,
c) kosztów działalności gospodarczej podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
d) zakupu środków trwałych w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych o jednostkowej wartości przekraczającej 3.500,- zł,
e) działalności politycznej i religijnej.
- Podmiot ubiegający się o realizację zadania wskazanego w ogłoszeniu winien złożyć ofertę na formularzu określonym w załączniku do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz.U. z 2011 r. nr 6, poz. 25).
Do oferty należy dołączyć:
a) kopię aktualnego i zgodnego z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, odpisu Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, dotyczących statusu prawnego uprawnionego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności,
b) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów) - tj. umocowanie osób reprezentujących oferenta,
c) umowa partnerska lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania w ofercie partnera).
d) dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie kadry,
e) opis lokalu i jego wyposażenia wraz z dokumentem potwierdzającym
dysponowanie lokalem,
dysponowanie lokalem,
f) opis doświadczenia w zakresie realizacji zadań na rzecz osób niepełnosprawnych,
o których mowa w pkt. 2 w dziale V. WARUNKI REALIZACJI ZADANIA
o których mowa w pkt. 2 w dziale V. WARUNKI REALIZACJI ZADANIA
- Złożone oferty ocenia komisja konkursowa powołana przez Wójta Gminy Łopuszno, sporządzając z prac komisji stosowny protokół.
- Dokonując oceny ofert bierze się pod uwagę w szczególności:
1) ocenę możliwości realizacji zadania przez oferenta:
a) jakość wykonania zadania oraz aktualne posiadane zasoby kadrowe i kwalifikacje osób,
b) doświadczenie w realizacji zadań publicznych,
c) posiadane zasoby rzeczowe rekomendacje dla podmiotu, w tym jednostek samorządu terytorialnego, instytucji publicznych,
d) ocenę realizacji zadań zleconych oferentowi przez jednostki samorządu terytorialnego lub jednostki rządowe w poprzednim okresie (rzetelność, terminowość i sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków);
2) opis planowanych działań i budżet zadania:
a) rzetelny, realny opis planowanych działań,
b) realność i klarowność kalkulacji kosztów.
- Ogłaszający konkurs zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu, zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego, w tym przesunięcia terminu składania ofert oraz zmiany terminu podjęcia decyzji, co do rozstrzygnięcia konkursu bez podania przyczyn, a w szczególności w przypadku nie otrzymania dotacji celowej ze Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego.
14. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 30 lipca 2014 r. o godz. 11.00 w siedzibie Urzędu Gminy Łopuszno, z zastrzeżeniem postanowień pkt 13.
15. Wójt Gminy Łopuszno podejmie decyzję o wyborze oferty na podstawie protokołu komisji konkursowej w terminie nie później niż do dnia 31 lipca 2014 r.
z zastrzeżeniem postanowień pkt 13.
z zastrzeżeniem postanowień pkt 13.
- Wybór oferty stanowić będzie podstawę do zawarcia pisemnej umowy szczegółowo określającej warunki i termin realizacji zadania.
- Podstawą do realizacji zadania będzie podpisana przez strony umowa.
- Wyniki konkursu ogłasza się poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Łopuszno, tablicy ogłoszeń Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łopusznie,
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Łopusznie, w terminie do 3 dni od daty podjęcia decyzji o wyborze. - Informacji na temat konkursu udziela p. ANNA LESIAK – Kierownik GOPS
w Łopusznie pod numerem telefonu 41 39 -14 - 282. - Od decyzji Wójta Gminy Łopuszno o wyborze realizatora zadania publicznego nie przysługuje odwołanie, nie przewiduje się składania protestów i odwołań.
- Dokumenty składane w przypadku otrzymania dotacji:
Oferent zobowiązany jest w terminie do 7 dni od daty otrzymania informacji o przyznaniu dotacji, dostarczyć dokumenty niezbędne do podpisania umowy, w tym:
- oświadczenie o przyjęciu bądź nieprzyjęciu dotacji,
- zaktualizowany harmonogram i kosztorys realizacji zadania, stanowiące załączniki do umowy,
- potwierdzenie aktualności danych organizacji, zawartych w ofercie, niezbędnych do przygotowania umowy,
- oświadczenie o statusie organizacji jako podatnika podatku VAT.